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岳塘新聞網(wǎng)10月29日訊（通訊員：唐梅志）2020年以來，湘潭市岳塘區(qū)檢察院認(rèn)真貫徹落實最高檢《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》，對于符合條件的案件，組織召開公開審查聽證會議近20次，通過聽證會上解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，將矛盾解決在基層和首辦環(huán)節(jié)，防范和化解了信訪風(fēng)險，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，把法治宣傳融入檢察辦案全過程。該院先后被評為“全國先進基層檢察院”“全國文明接待室”“全國檢察宣傳先進單位”。

堅持“抓部署”與“聚共識”相統(tǒng)一，凝聚公開聽證合力

自2020年5月全面推開公開聽證工作以來，岳塘區(qū)檢察院迅速部署安排，將檢察公開聽證作為重要政治任務(wù)和“一把手”工程推進，在執(zhí)法辦案中充分發(fā)揮公開聽證的制度優(yōu)勢，以公開透明促進公正合法，努力讓人民群眾“零距離”感受到公平正義，不斷提升檢察機關(guān)執(zhí)法辦案公信力。

該院堅持“關(guān)鍵少數(shù)”帶動，檢察長主持檢察聽證4件。在3件司法救助案中，檢察長與聽證人員圍繞案件事實、證據(jù)、程序和法律適用等問題進行評議，最終各方達成一致意見，認(rèn)定3名申請人符合國家司法救助條件，同意發(fā)放救助金共11萬元。在檢察長帶領(lǐng)下，全院干警“應(yīng)聽證，盡聽證”意識明顯增強。

此外，岳塘區(qū)檢察院通過召開會議、組織培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等辦法，引導(dǎo)干警樹立“案結(jié)事了人和”理念，將公開聽證作為落實群眾信訪件件有回復(fù)制度、辦好檢察為民實事的重要舉措來抓實，不斷提升干警舉行公開聽證的積極性。利用好上級院在中國檢察聽證網(wǎng)上的直播學(xué)習(xí)機會，組織干警熟悉掌握案件聽證程序流程，確保每次聽證會都順利進行。

堅持“全覆蓋”與“重規(guī)范”相統(tǒng)一，提升公開聽證水平

為把準(zhǔn)聽證范圍，岳塘區(qū)檢察院既落實“應(yīng)聽盡聽”要求，又突出重點、以點帶面。重點針對在案件事實、證據(jù)采信、法律適用及定性處理等方面存在較大爭議的案件，有較大社會影響的案件，當(dāng)事人對司法機關(guān)處理決定不服、長期信訪的案件適用公開聽證程序。在公開聽證中，主要涉及刑事、民事、公益訴訟、司法救助等領(lǐng)域。

在選用聽證人員方面，該院廣泛邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師、偵查人員等參與案件聽證，通過聽取各方意見建議，主動接受社會監(jiān)督，充分釋法說理，有效化解矛盾。同時結(jié)合案件特點，適時邀請具有法律專業(yè)知識的大學(xué)教授、資深律師參與檢察聽證。如對當(dāng)事人不服民事生效裁判監(jiān)督案件進行公開聽證時，當(dāng)事人對原審判決結(jié)論不認(rèn)可，該院邀請了兩位法學(xué)領(lǐng)域的專家參加。兩位專家認(rèn)真聽取了當(dāng)事人意見后，耐心細(xì)致對其釋法說理，并提出了解決意見，讓當(dāng)事人對檢察機關(guān)的決定表示理解接受。

為嚴(yán)格聽證程序，岳塘區(qū)檢察院新建了檢察聽證室，科學(xué)合理設(shè)置聽證場所布局和流程，建立視聽呈現(xiàn)區(qū)，配置視頻示證系統(tǒng)，安裝全程同步錄音錄像系統(tǒng)，方便展示證據(jù)材料，確保聽證活動全程留痕。針對個案特點分別制定詳細(xì)的檢察聽證方案，對聽證案件處理的焦點問題進行分析預(yù)判，做好現(xiàn)場突發(fā)情況的應(yīng)對準(zhǔn)備。此外，在會前與聽證人員做好溝通，提前告知案件的基本情況和涉及到的相關(guān)法律法規(guī)等，為聽證會順利舉行奠定基礎(chǔ)。

堅持“講法律”與“促和諧”相統(tǒng)一，彰顯公開聽證效果

岳塘區(qū)檢察院積極促進辦案公開透明，在依法辦案的前提下，努力發(fā)揮公開聽證程序的制度價值，以聽證會的形式公開審查案件，把長期以來頗受社會關(guān)注的不起訴案件的審查公開化。如一名民營企業(yè)家對公安機關(guān)不立案的決定表示不服，向該院申請立案監(jiān)督。為保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，該院召開了公開聽證會，充分聽取了聽證人員意見并進行了釋法說理，與會人員對案件處理結(jié)果給予了一致肯定和支持。

在辦案中，岳塘區(qū)檢察院將化解矛盾貫穿于公開聽證全過程，辦案人員注重方式方法，結(jié)合事理、法理和情理，擬定出雙方都能接受的調(diào)解方案，積極引導(dǎo)當(dāng)事人在法律框架內(nèi)達成和解，達到了“案結(jié)事了人和”的目的。如在辦理一尋釁滋事案中，審查起訴階段雙方當(dāng)事人矛盾尖銳，該院通過聽證會上充分展示證據(jù)和詳細(xì)的釋法說理，促成雙方當(dāng)事人最終達成和解。

在促進行政機關(guān)依法履職方面，岳塘區(qū)檢察院依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，既要保護民營企業(yè)合法權(quán)益，也要督促行政機關(guān)履職盡責(zé)、及時維護被侵害的社會公共利益。如針對2021年4月中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組通報的湘潭市碼頭環(huán)境污染問題，該院就行政機關(guān)未依法履行監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案舉行公開聽證。通過搭建群眾代表、碼頭公司代表、行政機關(guān)代表等多方交流平臺，釋法說理，并請專業(yè)的聽證人員解讀分析、獻計獻策，經(jīng)過共同研究討論，督促行政機關(guān)依法履職、侵權(quán)行為人采取措施停止侵權(quán)，切實保護了人民群眾的藍天碧水。

作者：唐梅志

責(zé)編：郭璇

來源：岳塘新聞網(wǎng)